年初从武汉爆发的新冠肺炎疫情对国内外生产和需求产生了阶段性的冲击，中国经济一季度同比下滑了6.8个百分点，特别是第二产业和第三产业受到较大影响。同时财政收入也出现了大幅下滑，一季度全国税收收入同比下降16.4％，地方政府较为依赖的国有土地使用权出让收入同比下降7.9％。

财政部国库支付中心主任刘金云在4月20日财政部举办的新闻发布会上预计，今年二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入可能仍呈下降态势。但随着中国国内生产、生活秩序加快恢复，复工复产的企业正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅将会逐步收窄。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬近期发表在《财政研究》上的文章估算，新冠肺炎疫情对2020年中国财政造成的增支减收总额在 1.2万亿至1.7万亿元之间，叠加受2019年减税降费政策的后续影响，2020年“落实落细减税降费政策”造成的减收约6000亿元左右，2020年全国财政收入减收增支约1.8万亿至2.3万亿元。

为有效应对疫情的负面影响，加大宏观政策调节和实施力度，按照中央决策部署，2020年将适当提高财政赤字率、发行抗疫特别国债，向社会释放积极明确的信号，巩固和提升市场信心，支持完成全年经济社会发展的目标。

4月17日的中央政治局会议在分析当前经济形势时仍旧提到“全面建成小康社会”，这是否意味着2020年比2010年经济总量翻一番的目标仍未松动，值得关注。若如此，按中国人民大学副校长刘元春的预测，2020年GDP增速需达到5.5％。据专家测算，2020年要达到5％－5.5％的GDP增速，政府债券发行规模大致要达到6万亿－9万亿元，预计政府实际发债规模或超8万亿。（本站整理）